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这几年，好意思国终于发现自家连个口罩齐造不出来的制造业出了大轻视，鼎力推行“制造业追溯”策略。其中动静最大的通胀削减法案更是插足了近3690亿好意思元。

可是，直至2023年，好意思国制造业回流所创造的新增职业岗亭约为35万个，但大多为低附加值的安装岗亭，未能灵验带动好意思国中枢制造业的全面回话。

其中日本和韩国四肢好意思国远在东亚的小弟，更是听信了好意思国的利诱，“不远千里”到当地投资建厂，打消却骤然走动一场空。这一切究竟是奈何回事呢？

富士康齐衰颓完了：好意思国制造业究竟咋了？

富士康在威斯康星州的投资神态，曾被誉为好意思国制造业追溯的明星案例。2017年，富士康秘书将斥资100亿好意思元，在威斯康星州打造一座顶尖的LCD面板工场，并愉快将创造13000个高薪职业岗亭。那时，特朗普总统切身为该神态站台，奖饰其为好意思国制造业回话的标记性事件。

岁月流转，富士康神态的本色推崇却与预期大相径庭。死一火2020年，该神态所创造的职业岗亭尚不及1000个，与当初的愉快相去甚远。同期，工场范畴也从原缠绵的10.5代液晶面板厂大幅缩水至6代，并最终转型为数据中心、医疗开荒制造和科技研发等领域。

变成这一窘境的中枢原因，是威斯康星州原土供应链的不完善。威斯康星州勤奋与液晶面板制造有关的产业链配套，从原材料、零部件到坐褥开荒，均需从亚洲入口。富士康要在好意思国达成大范畴制造，这无异于需重建通盘这个词产业生态，既要庞杂的寥落投资，还波及到复杂的手艺挪动。

由此可见，好意思国试图在高端制造领域重现工业帝国的色泽，但履行却充满了挑战。尽管好意思国政府插足巨资开荒工场，并眩惑国外企业入驻，但原土手艺工东说念主的短缺、供应链的不完善以及腾贵的劳能源本钱，齐在握住消弱好意思国的制造业竞争力。

日韩“心甘宁愿”助力好意思国制造业回流？

名义上，好意思国积极鼓励制造业回流，意在重振中西部那些已显颓态的地区，并收复当地的职业契机。可是，潜入讨论可知，其背后的主要动机实则是冷战念念维在作祟。

以半导体产业为例，好意思国脉土的半导体产能仅占行家的一小部分，而中国台湾和韩国，却紧紧掌抓着行家绝大多数的先进芯片供应。这种形状让好意思国深感忧虑，因为它平直联系到好意思国的科技安全和经济命根子。为了改变这一被迫形状，好意思国策略性地冷漠了“友岸外包”的观点。

“友岸外包”的核情意图，在于将部分制造步调缓缓挪动至被好意思国视为“的确赖的盟友”的国度，如日本和韩国。这一意图在好意思国与日韩签署的《供应链策略框架公约》中，取得了长篇大论的体现。该公约明确要求，日韩在半导体和电动汽车电板坐褥等要津领域，增多对好意思国的产能供给。

四肢好意思国的盟友，日本和韩国诚然名义上与好意思国勾通意愿犀利，但背后却掩藏着诸多无奈与纠结。好意思国推出的《芯片和科学法案》，看似为日、韩提供了诱东说念主的投资补贴，但条款是必须在好意思国采购至少75%的零部件，并徐徐减少对中国的供应链依赖。

三星电子在得克萨斯州奥斯汀的半导体工场，为了迎合好意思国的要求，不得不重新寻找原土外包伙伴，并在好意思国境内寻找新的供应商。这个过程耗时数年，况且本钱可能会飙升30%独揽。

白宫生机日、韩能在好意思国脉本建立齐备的坐褥线，但本色操作却窒碍重重。因为中枢材料仍依赖日本供应，而日本企业并不肯意搬迁坐褥线。这关于日本和韩国来说，齐是一个进退维艰的难题。

诚然日本和韩国企业在好意思国进行了多量的投资，但它们的收益并不尽如东说念主意。凭据日本经济产业省公布的数据，死一火2023年，日本企业在好意思国的制造业投资总和已攀升至约635亿好意思元，其中45%联贯在汽车及零部件坐褥领域，但这些多量投资大多未能遂愿达成预期的产能缠绵。

比如本田汽车在俄亥俄州的电动汽车工场，在投产的第一年就碰到了电板供应链的严重问题，导致产量暴减了30%。韩国的情形也颇为相似，三星电子和SK海力士在好意思国的半导体产能，仅占其行家总产能的极小比例，不及5%。

2023年，韩国半导体产业协会发布的一份深度说明，更是揭示了好意思国问题的严峻性。尽管好意思国提供了诱东说念主的税收优惠和补贴政策，但由于劳能源本钱腾贵、手艺东说念主才稀缺以及配套设施的不完善，很多神态的全体打消受到了严重制约，以致有个别神态被迫中止。

好意思国的工业基础底细为何衰败至此？

好意思国制造业的败落并非一旦一夕变成的。手艺工东说念主的短缺，是好意思国高端制造业回流的一大绊脚石。高端制造业敌手艺工东说念主的要求极高，需要他们具备精密操作和神往自动化开荒的智商，还要省略解决复杂的坐褥历程。

想昔日，好意思国曾是行家制造业的杰出人物，引颈着行家工业发展的潮水。可是，跟着制造业的外包波澜和低手段岗亭的流失，好意思国的手艺工东说念主军队也在缓缓萎缩。从1987年至2021年，好意思国制造业的职业东说念主数从约1900万暴减至1200万独揽，降幅近四成。

尽管在此时代，好意思国制造业的产值有所增长，但主要获利于自动化手艺的粗犷愚弄，本色上好意思国对工东说念主的需求已大大减少。矛盾的却是，在高端制造业领域，自动化仍无法全齐取代高修养劳能源，特殊是在进行精密制造和高附加值居品坐褥时，手艺工东说念主的作用依然不可或缺，但好意思国却相称勤奋此类高端手艺工东说念主。

好意思国在培养手艺工东说念主上仍是显得有些力不从心。高端制造岗亭时时需要多年的专科培训和实战资格，好意思国的高级评释体系，却更多地侧重于培养解决和服务业东说念主才。诚然好意思国社区学院和业绩手艺学校也在积极竭力，但要培养出弥散数目的手艺工东说念主，仍需时日。

凭据好意思国劳工统计局数据自大，死一火2020年，好意思国每年培养的工程类毕业生数目仅为中国的四分之一，手艺东说念主才缺口高达数百万。若制造业回话勤奋坚实的东说念主才撑持，其前程将进击乐不雅。

在重建制造业体系的征程中，供应链问题成为了好意思国的另一大拦阻。以芯片产业为例，尽管2021年好意思国政府通过了《芯片法案》，并激动愉快插足520亿好意思元以促进芯片制造业的回流，但一个大型芯片制造工场的开荒周期漫长，从运行到初见收效至少需要3至5年的时候。

况且，芯片制造所需的上游原材料和开荒中，约有70%齐依赖于亚洲国度的入口。好意思国的制造业供应链高度依赖行家阛阓，尤其是中国、韩国和日本的原材料和零部件供应。要达成供应链的原土化，需重新构建通盘这个词产业链条。行家供应链的复杂性，使得原土化变得愈加窒碍。

腾贵的劳能源本钱，亦然好意思国制造业在行家竞争中处于颓势的要津身分。凭据好意思国劳工统计局的数据，好意思国制造业工东说念主年均收入约为7万好意思元，比拟之下，中国制造业工东说念主年均收入只须1.2万好意思元。尽管自动化手艺的粗犷愚弄和不时高出在一定进度上普及了坐褥打消，但这么的工资差距仍然难以弥补。

好意思国政府诚然但愿通过自动化来替代部分东说念主工本钱，但履行是，自动化开荒的研发、神往和升级，也需要多量高修养的手艺工东说念主，而这类东说念主才在好意思国，雷同临严重短缺的窘境。

与中国比拟，好意思国在手艺工东说念主培养、基础设施开荒和制造业链条完善方面的插足，均显得相对不及。早在2000年，中国便前瞻性地实施了“东说念主才强国”策略，建树了手艺评释专项基金，并在宇宙范围内粗犷建立了业绩手艺学院，为制造业运送了多量手艺工东说念主，确保了东说念主才的充足供应。

中国能从好意思国制造业窘境中，学到什么？

同期，中国“新基建”策略也令东说念主宝贵。咱们的高速铁路网，如蜘蛛网般遍布宇宙，智能化工业园区如星罗棋布般露出，这些基础设施的完善使得中国制造业，在靠近外部挑战时展现出了惊东说念主的韧性，和鉴定的草率智商。比拟之下，好意思国之是以在制造业方面堕入窘境，根源在于其勤奋永久和系统的计算。

因此，中国必须从好意思国的经历中继承申饬，毫不可鄙视制造业的发展。不管畴昔环境怎么变化，齐要遵从制造业这一国民经济的基石，确保其坚如磐石，屹立不倒。

参考辛勤：

好意思国两次“再工业化”及中国制造业的策略选择 经济科学出书社 2021

先进制造：好意思国的新更正政策: 好意思国制造业更正的历史、目下和畴昔 上海社科院出书社 2019凯发·k8国际app娱乐